在俄罗斯宣布中止黑海港口农产品外运协议的十天后，当地时间7月27日，第二届俄罗斯-非洲峰会在圣彼得堡正式开幕。据俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯总统普京当天在讲话中提到了粮食问题。普京宣布，俄罗斯准备首先以无偿援助的形式向六个最需要援助的非洲国家提供粮食。

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普京27日发表讲话，图自俄新社

普京表示，俄方已多次表明，俄罗斯有能力通过商业模式以及“向最需要援助的非洲国家提供无偿援助”的方式，来替代乌克兰的粮食。他说，预计俄罗斯今年的粮食收成将再次创下纪录。

随后，普京还列出了俄罗斯准备在未来几个月免费向其提供粮食的非洲国家。

据他所说，在接下来的3至4个月里，“俄罗斯准备免费向布基纳法索、津巴布韦、马里、索马里、中非共和国和厄立特里亚（分别）提供2.5万至5万吨粮食”。此外，俄罗斯还将确保免费将粮食运送给消费者。

普京是在出席俄罗斯-非洲经济与人道主义论坛会议时，做出的上述表述。该论坛为期两天，于7月27日至28日期间在俄罗斯圣彼得堡举行。

会议现场，图自俄媒

俄乌冲突的爆发，对全球粮食市场造成巨大冲击。在土耳其和联合国的斡旋下，包括俄乌在内的四方在去年7月22日签署了黑海港口农产品外运协议，以确保俄罗斯和乌克兰的粮食和化肥顺利进入国际市场。该协议在去年11月、今年3月和5月三度延长，但俄方拒绝在7月17日到期后续签。

针对这一决定，普京7月19日发表讲话称，西方国家“完全扭曲了协议的本质”，将协议用于“政治勒索”和“帮助欧洲企业谋取利益”，导致欧洲企业从中获利，俄罗斯却遭受损失。

根据普京的说法，在黑海协议执行期间，从乌克兰运出的农产品共有3280万吨，但仅有3%运抵了贫穷国家。与此同时，粮食协议反而给俄罗斯粮食和化肥生产商带来了“直接损失”，“俄罗斯农民的损失达到12亿美元，化肥生产商损失达到16亿美元”。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，黑海协议的终止对全球粮食市场造成冲击，全球大宗商品市场的小麦和玉米价格17日大幅上涨。联合国秘书长古特雷斯回应说，黑海协议以及促进俄罗斯食品和化肥出口的谅解备忘录一直是全球粮食安全的生命线，也是动荡世界的希望灯塔。

7月25日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，由于俄罗斯的条件未得到落实，俄方不可能恢复黑海港口农产品外运协议。同日，俄外交部宣布，俄罗斯将向非洲国家提供已失效的黑海协议的替代方案，以确保非洲大陆持续的粮食安全。

7月17日，黑海港口农产品外运协议内的最后一艘运粮船驶离黑海。图自视觉中国

另据俄新社报道，在27日的会议上，普京重申，俄罗斯反对延长黑海协议，是因为以“现有形式”继续履行协议已经失去意义，但莫斯科并不反对协议本身。

“一幅矛盾的画面正在浮现。”普京表示，“一方面，西方国家正在阻碍我们的粮食和化肥的供应，另一方面，他们虚伪地指责我们造成了目前全球粮食市场的危机”，而这种做法在执行黑海协议时“表现得尤为明显”。他还许诺，将为非洲在粮食问题上自给自足提供技术支持。

他强调，俄罗斯在世界小麦市场的份额是20%，乌克兰的份额不到5%。“这意味着俄罗斯为全球粮食安全做出了重大贡献，是一个可靠的、负责任的国际农产品供应国。”

除粮食问题外，普京在讲话中向非洲国家元首和代表们的到来表示了热烈欢迎，称非洲国家是俄罗斯“志同道合“的伙伴，同时表示，俄罗斯与非洲国家应加强在能源、货币结算、工业、教育等领域的合作。

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